В апреле-мае 2026 года Управление Росреестра по Алтайскому краю отмечает рост количества поступающих возражений на объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Анализ поступивших возражений показывает, что правообладатели земельных участков ошибочно приравнивают предостережение к предписанию, полагая, что оно требует срочного и обязательного исполнения. Однако с правовой точки зрения это совершенно разные документы.
Чтобы понять разницу, необходимо разграничить их юридическую суть:
Предписание (требование устранить нарушение, п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»)
Предписание выдается, когда нарушение закона уже выявлено и доказано по результатам проверки. Это прямое и обязательное требование: устранить нарушение в указанный срок.
Последствия: Если не выполнить предписание, наступает административная ответственность (штраф по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).
Контроль: Росреестр обязательно проверит, как и в какой срок исполнено выданное предписание.
Предостережение (разъяснение требований, ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ)
Предостережение — это мера профилактики. Оно применяется, когда у Росреестра есть информация о возможных (готовящихся) нарушениях или их признаках, но сам факт нарушения еще не установлен. Цель объявления предостережения — напомнить о требованиях земельного законодательства, чтобы гражданин прекратил или не допустил совершение правонарушения.
Последствия: Предостережение не содержит жестких требований и сроков для их исполнения. Оно само по себе не влечет никаких штрафов или санкций.
Контроль: Росреестр не проверяет исполнение рекомендаций, данных в предостережении. Соблюдение закона в данном случае зависит от добросовестности самого правообладателя.
Предписание констатирует факт нарушения и обязывает его устранить под угрозой штрафа. Предостережение лишь предупреждает о рисках и разъясняет правила, не возлагая при этом обязанностей по их принудительному исполнению.
Об Управлении Росреестра по Алтайскому краю
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценке, геодезии и картографии. Выполняет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, инфраструктуры пространственных данных РФ. Ведомство осуществляет федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, государственный земельный надзор, государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных управляющих. Подведомственное учреждение Управления — филиал ППК «Роскадастра» по Алтайскому краю. Руководитель Управления, главный регистратор Алтайского края – Юрий Викторович Калашников.
Контакты для СМИ
Пресс-секретарь Управления Росреестра по Алтайскому краю
Бучнева Анжелика Анатольевна 8 (3852) 29 17 44, 5097
22press_rosreestr@mail.ru 656002, Барнаул, ул. Советская, д. 16
Сайт Росреестра: www.rosreestr.gov.ru
Яндекс-Дзен: https://dzen.ru/id/6392ad9bbc8b8d2fd42961a7
ВКонтакте: https://vk.com/rosreestr_altaiskii_krai
Телеграм-канал: https://web.telegram.org/k/#@rosreestr_altaiskii_krai
Одноклассники: https://ok.ru/rosreestr22alt.krai
